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2025-03

澳门永利|阿法兔宝官方网站|专家解读之一 以标准引领建设加速数字经济高质量发展

  随着数字经济成为全球经济增长的重要驱动力ღღ◈,数据作为关键生产要素的作用日益突出ღღ◈。2022年ღღ◈,《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》进一步明确了数据在经济社会中的基础性作用和战略意义ღღ◈。标准化工作可谓构建数据基础制度ღღ◈、更好发挥数据要素作用的重要前提和必由之路ღღ◈。2024年4月ღღ◈,在全国数据工作会议上ღღ◈,国家数据局宣布将建立健全国家数据标准化体制机制ღღ◈,研究成立全国数据标准化技术委员会ღღ◈,统筹指导我国数据标准化工作ღღ◈,加快制定和发布一系列国家标准和行业标准ღღ◈。近日ღღ◈,国家发展改革委ღღ◈、国家数据局等六部门联合印发《国家数据标准体系建设指南》(以下简称《建设指南》)ღღ◈,旨在通过加强标准引领ღღ◈,充分发挥数据标准体系在激活数据要素潜能ღღ◈、建设数据产业生态ღღ◈、做强做优做大数字经济ღღ◈、培育和发展新质生产力等方面的引领和规范作用ღღ◈,指导数据领域标准的制修订和协调配套,为数字经济的高质量发展提供规范支撑ღღ◈。

  自党的十八大提出“数字中国”战略以来ღღ◈,数据作为新型生产要素的重要性不断提升ღღ◈。2022年12月阿法兔宝官方网站ღღ◈,中共中央ღღ◈、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》ღღ◈,从数据产权ღღ◈、流通交易ღღ◈、收益分配ღღ◈、安全治理等四个方面提出指导意见ღღ◈。2023年3月ღღ◈,中共中央ღღ◈、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》ღღ◈,提出夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”ღღ◈。2023年12月ღღ◈,国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》ღღ◈,以推动数据要素高水平应用为主线ღღ◈,以推进数据要素协同优化ღღ◈、复用增效ღღ◈、融合创新作用发挥为重点ღღ◈,强化场景需求牵引ღღ◈,带动数据要素高质量供给ღღ◈、合规高效流通ღღ◈,培育新业态新模式ღღ◈,充分实现数据要素价值ღღ◈,为推动高质量发展提供有力支撑ღღ◈。随着这些政策的出台ღღ◈,数据要素的战略地位愈发凸显ღღ◈。

  在政策指导下ღღ◈,各级政府部门ღღ◈、行业组织和企业机构积极响应ღღ◈,纷纷开展数据开发利用实践ღღ◈,“数据要素×”典型案例层出叠见ღღ◈,数据要素乘数效应初步显现ღღ◈。伴随这一进程ღღ◈,完整的数据标准体系成为数字经济快速发展的强烈诉求澳门永利ღღ◈。此次《建设指南》的发布适逢其时ღღ◈,不仅填补了数据领域标准体系建设方略的空白ღღ◈,也为推动数据要素高水平应用奠定了坚实基础ღღ◈。

  《建设指南》从数据标准体系建设的总体要求ღღ◈、建设思路ღღ◈、建设内容ღღ◈、组织保障等方面ღღ◈,对国家数据标准体系建设工作进行通盘规划ღღ◈,明确提出数据全生命周期的标准化方向ღღ◈,为数据标准体系建设明确了方向指引ღღ◈。《建设指南》涵盖基础通用ღღ◈、数据基础设施ღღ◈、数据资源ღღ◈、数据技术ღღ◈、数据流通ღღ◈、融合应用和安全保障等七个部分ღღ◈,各部分细分若干子体系ღღ◈。概括起来阿法兔宝官方网站ღღ◈,有以下五个鲜明特点ღღ◈: 一是目标导向明确ღღ◈。《建设指南》立足国家战略需求ღღ◈,提出至2026年底基本建成国家数据标准体系的明确目标ღღ◈,强调数据“供得出ღღ◈、流得动ღღ◈、用得好ღღ◈、保安全”这一主线ღღ◈,确保数据资源的高效开发ღღ◈、利用与安全保障ღღ◈。围绕数据供给ღღ◈、流通ღღ◈、使用和安全等关键领域ღღ◈,《建设指南》提出标准化解决路径ღღ◈,通过推动数据要素合理配置和高效流动ღღ◈,助力数字经济高质量发展ღღ◈。这一目标不仅契合我国当前的数字经济发展需求ღღ◈,也与《国家标准化发展纲要》保持一致ღღ◈,充分体现《建设指南》的前瞻性和现实针对性ღღ◈。 二是框架科学清晰ღღ◈。《建设指南》构建了科学ღღ◈、全面的标准体系结构框架ღღ◈,涵盖基础通用ღღ◈、数据基础设施ღღ◈、数据资源ღღ◈、数据技术ღღ◈、数据流通ღღ◈、融合应用和安全保障七大部分ღღ◈,确保标准体系对数据全生命周期的覆盖ღღ◈。基础通用标准涵盖术语ღღ◈、参考架构ღღ◈、管理ღღ◈、服务ღღ◈、产业等ღღ◈,为其他部分提供统一依据和基础支撑ღღ◈;数据基础设施标准涵盖存算ღღ◈、网络ღღ◈、流通利用等内容ღღ◈,确保数据的高效流转与存储ღღ◈,保障基础设施高效稳定ღღ◈;数据资源标准关注数据基础资源ღღ◈、开发利用ღღ◈、数据主体ღღ◈、数据治理ღღ◈、训练数据集等方面ღღ◈,为数据的生产与共享提供基础保障ღღ◈;数据技术标准规范数据的汇聚ღღ◈、处理ღღ◈、流通ღღ◈、应用ღღ◈、运营ღღ◈、销毁等技术ღღ◈,提升数据应用的效率ღღ◈,为数据处理和应用提供技术支撑ღღ◈;数据流通标准针对数据产品ღღ◈、确权ღღ◈、资源定价ღღ◈、流通交易等环节ღღ◈,提供可操作的规范指引ღღ◈,解决市场中的流通问题ღღ◈;融合应用标准着眼数据标准化重点行业领域ღღ◈,推动全行业数字化转型ღღ◈;安全保障标准包括数据基础设施安全ღღ◈、数据要素市场安全ღღ◈、数据流通安全等领域ღღ◈,全面覆盖数据全生命周期的安全管控措施ღღ◈,确保数据在开放ღღ◈、共享ღღ◈、应用等各环节的合规性ღღ◈。 三是指引实用可行ღღ◈。《建设指南》具有较强的实用性和可操作性ღღ◈,能够有效指导数据相关方开展具体工作ღღ◈。《建设指南》不仅在宏观层面提出数据标准体系的总体构想ღღ◈,还在具体实施层面提供可操作的标准框架ღღ◈。例如ღღ◈,在数据基础设施领域ღღ◈,明确存储ღღ◈、计算和网络互联等具体标准要求ღღ◈,为各行业和地方提供了实际操作指引ღღ◈;在数据流通领域ღღ◈,针对产品设计ღღ◈、确权ღღ◈、定价和交易等环节ღღ◈,提供了系统的标准化指引ღღ◈,确保数据在市场中的有序流动ღღ◈。《建设指南》的实用性既体现在标准体系的设计上ღღ◈,也体现在各层次的推广应用上ღღ◈,能够为不同数据管理和应用场景提供有力支撑ღღ◈。 四是注重组织保障ღღ◈。《建设指南》高度重视标准体系建设的组织保障工作ღღ◈,提出具体措施以确保标准的有效实施ღღ◈。通过建立全国数据标准化技术委员会ღღ◈,加快制修订产业急需的数据标准澳门永利ღღ◈,并搭建标准化公共服务平台ღღ◈,《建设指南》可进一步确保标准体系的可持续发展ღღ◈。为保障标准的落地实施ღღ◈,《建设指南》提出标准试点和示范的具体要求澳门永利ღღ◈,ღღ◈,建议在重点行业和地区率先应用标准ღღ◈,并逐步推广至全国ღღ◈。此外阿法兔宝官方网站ღღ◈,《建设指南》重视人才队伍建设ღღ◈,提出通过标准化技术培训培养专业人才ღღ◈,确保数据标准化工作的长期有效实施ღღ◈。组织保障的强化ღღ◈,不仅确保了标准制定工作的高效推进ღღ◈,也为标准在各行业的顺利实施提供制度支持ღღ◈,充分体现《建设指南》在制度设计上的前瞻性与可持续性ღღ◈。

  五是体现开放合作ღღ◈。《建设指南》强调开放合作的理念ღღ◈,明确指出数据标准体系的建设要强化与有关标准化技术组织澳门永利ღღ◈、行业ღღ◈、地方及相关社团组织之间的沟通协作ღღ◈、协调联动ღღ◈,以标准化促进数据产业生态建设ღღ◈,并探索推动数据产品第三方检验检测ღღ◈,深化数据标准实施评价管理ღღ◈。同时ღღ◈,《建设指南》还提出要优化数据国际标准化专家队伍ღღ◈,支持参与国际标准化活动阿法兔宝官方网站ღღ◈,强化国际交流ღღ◈,意在通过积极参与全球数据标准化进程ღღ◈,推动我国数据标准与国际标准的互认互通ღღ◈,提升我国在全球数据标准领域的影响力ღღ◈。

  金融是国民经济的血脉ღღ◈,是国家核心竞争力的重要组成部分ღღ◈。近年来ღღ◈,金融行业经历了快速发展与深刻变革ღღ◈。金融科技的创新驱动了支付ღღ◈、投资澳门永利ღღ◈、融资等领域的数字化转型ღღ◈,移动支付ღღ◈、大数据ღღ◈、区块链等技术得到广泛应用ღღ◈,互联网银行ღღ◈、数字货币等新兴业态蓬勃发展ღღ◈。与此同时ღღ◈,金融监管体系日益完善ღღ◈,风险防控机制逐步强化ღღ◈,绿色金融与普惠金融深入推进ღღ◈,金融服务多元化与高效化进一步提升澳门永利ღღ◈,ღღ◈。面对复杂多变的国内外环境ღღ◈,我们既要适应当下的新趋势ღღ◈,也要为未来发展奠定坚实基础ღღ◈。金融企业应紧抓机遇应对挑战ღღ◈,按照中央金融工作会议和中央经济工作会议部署ღღ◈,坚持稳中求进工作总基调ღღ◈,完整ღღ◈、准确ღღ◈、全面贯彻新发展理念ღღ◈,锚定金融强国建设目标ღღ◈,做好科技金融ღღ◈、绿色金融ღღ◈、普惠金融ღღ◈、养老金融ღღ◈、数字金融五篇大文章ღღ◈,扎实推进金融高质量发展ღღ◈,坚定不移走中国特色金融发展之路ღღ◈。 作为数字经济的重要组成部分ღღ◈,金融行业不仅承载着海量数据处理与流通需求ღღ◈,还肩负着数据安全与合规管理的重大责任ღღ◈,在数据标准体系建设中居于显著位置阿法兔宝官方网站ღღ◈。头部金融企业率先参与并推动数据标准化的建设与应用ღღ◈,展现出企业在数据管理ღღ◈、技术创新和行业引领方面的积极作为与长期积累ღღ◈。面向未来ღღ◈,在《建设指南》等国家数据标准战略的指引下ღღ◈,为推动数字经济高质量发展ღღ◈,金融行业可以从以下四个方面入手ღღ◈,扎实做好数据标准体系建设工作ღღ◈,加快金融领域数字化建设ღღ◈。 一是严格落实法规与监管要求ღღ◈,强化数据安全保障ღღ◈。在数据标准制定与实施过程中ღღ◈,金融行业必须严格遵循国家有关数据管理和安全的法律法规ღღ◈,确保数据处理和管理过程中的合规性ღღ◈。数据标准既要满足国家层面的监管要求ღღ◈,也需结合行业实际ღღ◈,确保企业内部的数据安全规章制度有效执行ღღ◈。个人数据安全是金融行业的核心关切ღღ◈,在涉及消费者个人隐私保护方面ღღ◈,金融行业应坚持以人民为中心ღღ◈,强化技术手段和制度保障ღღ◈,建立健全隐私保护机制ღღ◈,防范数据泄露和滥用风险ღღ◈,通过多层次ღღ◈、多维度保障措施ღღ◈,确保数据在流通和应用过程中安全合规ღღ◈,不断提升公众信任感ღღ◈,助力行业长远发展ღღ◈。 二是推动协同合作澳门永利ღღ◈。ღღ◈,加强统筹协调与技术支持ღღ◈。数据标准体系的有效推进ღღ◈,离不开各方力量的协同合作ღღ◈。金融行业应充分协同政府部门ღღ◈、行业组织ღღ◈、科研机构等ღღ◈,建立健全跨领域ღღ◈、跨行业的协调机制ღღ◈,确保数据标准的制修订工作有序开展ღღ◈。同时ღღ◈,推动行业间的深度交流ღღ◈,打破信息壁垒形成合力ღღ◈,确保数据标准化进程与国家数字经济战略相适应ღღ◈。在标准制定过程中澳门永利ღღ◈,还需加强技术创新ღღ◈,积极引入新兴技术ღღ◈,推动标准与技术的深度融合ღღ◈。通过搭建数据标准验证和应用服务平台ღღ◈,行业可以获得强有力的技术支撑ღღ◈,并推动标准在更多领域的应用与落地ღღ◈。此外ღღ◈,金融行业应关注全球数据标准化进程ღღ◈,借鉴国际先进经验ღღ◈,提升技术水平ღღ◈,确保在全球竞争中处于领先地位ღღ◈。 三是加强标准宣贯与监督机制ღღ◈,确保实施有效ღღ◈。金融行业应加强数据标准的宣传推广与培训工作ღღ◈,面向行业ღღ◈、企业内外及社会不同层次群体ღღ◈,开展针对性的数据标准化知识普及ღღ◈,提升行业各类主体对数据标准的理解与应用能力ღღ◈。通过多形式的宣贯工作ღღ◈,确保新发布标准得到及时ღღ◈、准确的传达ღღ◈,并切实推动标准的执行澳门永利官网ღღ◈。ღღ◈。同时ღღ◈,标准实施过程中的监督机制至关重要ღღ◈,金融行业应建立健全标准实施的跟踪与评估机制ღღ◈,确保标准落地的持续性和有效性ღღ◈。定期对执行情况进行审查ღღ◈,及时发现问题并调整ღღ◈,推动标准体系的优化与完善ღღ◈,确保其在实际应用中的科学性和实用性ღღ◈。

  四是突出数据价值转化阿法兔宝官方网站ღღ◈,发挥数据要素战略价值ღღ◈。数据是数字经济时代的核心生产要素ღღ◈,金融行业作为数据密集型行业ღღ◈,应通过高效ღღ◈、安全ღღ◈、兼容的数据标准体系ღღ◈,充分发挥数据标准的规范引导作用ღღ◈,推动数据要素价值的充分释放ღღ◈。在《建设指南》的指引下ღღ◈,通过标准化建设ღღ◈,打通数据孤岛ღღ◈,促进数据在全行业的有效流通和增值ღღ◈,提升数据要素的战略价值ღღ◈。同时ღღ◈,金融行业要积极扩大数据要素在产品创新ღღ◈、风控管理ღღ◈、市场竞争力提升等方面更广泛场景中的应用ღღ◈,推动数字经济与实体经济的深度融合ღღ◈,打造新质生产力ღღ◈,为国家长远发展提供坚实支撑ღღ◈,在全球数字经济竞争中赢得战略优势ღღ◈。

  《建设指南》的发布ღღ◈,标志着我国在推动数据要素市场化配置和数字经济高质量发展方面迈出了重要一步ღღ◈。数据标准体系的构建ღღ◈,为数据资源的规范管理与流通提供了坚实的制度支撑ღღ◈,也为各行业领域的数据应用和安全保障奠定了技术基础ღღ◈。在未来的实施过程中ღღ◈,各相关部门和行业主体应切实加强统筹协调ღღ◈,严格按照《建设指南》要求推进数据标准化工作ღღ◈,加快推动数据基础设施ღღ◈、数据资源ღღ◈、数据技术ღღ◈、数据流通等领域的标准制定ღღ◈,并确保相关标准的贯彻落实ღღ◈。同时ღღ◈,不断完善标准体系建设ღღ◈,强化技术创新与国际合作ღღ◈,积极推动我国数据标准与国际接轨ღღ◈,提升全球竞争力ღღ◈。通过扎实推进数据标准体系的实施ღღ◈,我国将在数字经济时代的国际竞争中占据战略制高点ღღ◈,为实现数字经济的高质量发展提供有力保障ღღ◈。